我國是統(tǒng)一的多民族國家，擁有多個語種、多個文種、多種方言，“書同文、語同音”歷來是國家建設(shè)的重要內(nèi)容，周代的“雅言”、漢代的“通語”、明清的“官話”、民國時期的“國語”以及新中國推廣的“普通話”，無一不是對通用語言的追求。新中國成立以來，國家通用語言文字推廣普及取得巨大成就，極大地促進(jìn)了國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和教育、科技、文化等社會事業(yè)發(fā)展（田學(xué)軍，2019）。立足全面建成小康社會、乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，迫切要求國家通用語言文字推廣普及不斷向更高水平和質(zhì)量發(fā)展。
充分認(rèn)識推廣普及國家通用語言文字的重要意義
推廣和使用通用性高、凝聚力強(qiáng)的語言，有利于提高社會交際效能、提升國家治理效能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，隨著社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)全面推進(jìn)，國家通用語言文字對推動高質(zhì)量發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和促進(jìn)人的全面發(fā)展的作用愈發(fā)凸顯。
推廣普及國家通用語言文字，有利于促進(jìn)人的全面發(fā)展。語言能力是人們生產(chǎn)生活所必備的基本能力。普通話和規(guī)范漢字是我國法定的國家通用語言文字，在全國范圍內(nèi)使用人數(shù)最多、通行度最高。學(xué)習(xí)和使用國家通用語言文字，有利于擴(kuò)展交際范圍、提高交際效率和質(zhì)量，有利于提升學(xué)習(xí)能力、提高勞動技能和就業(yè)能力，有利于獲取最新的科學(xué)文化知識和各方面信息，創(chuàng)造幸福美好生活。推廣普及國家通用語言文字，是促進(jìn)人的全面發(fā)展、不斷提高各族群眾科學(xué)文化素質(zhì)、共享發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展成果的重要舉措。
推廣普及國家通用語言文字，有利于推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。語言環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。目前全國仍有近三分之一省區(qū)市普通話普及率低于80.72%的全國平均水平，主要集中在我國中西部地區(qū)，“三區(qū)三州”普通話普及率僅為61.56%，成為影響和制約這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的重要因素之一。大力推廣普及國家通用語言文字，有利于營造良好的語言環(huán)境，促進(jìn)生產(chǎn)生活各要素順暢流通，更好地引進(jìn)現(xiàn)代化發(fā)展理念、先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和文明生活方式，更好地融入國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
推廣普及國家通用語言文字，是鑄牢中華民族共同體意識的重要途徑。語言相通增進(jìn)心靈溝通。推廣普及國家通用語言文字，消除民族間、地區(qū)間的語言交際障礙，才能更加全面深入地實(shí)現(xiàn)各民族交往交流交融，構(gòu)建各民族共有精神家園，增進(jìn)各民族之間的尊重、理解和包容，進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識，共同建設(shè)多元一體的中華文明，推動各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展。推廣普及國家通用語言文字，是做好民族工作、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)國家安全和統(tǒng)一的長久之策、固本之舉。
堅(jiān)定不移推廣普及國家通用語言文字，全面提升普及水平和質(zhì)量
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，對推廣普及國家通用語言文字作出一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)要“推廣國家通用語言文字，努力培養(yǎng)愛黨愛國的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人”，要“全面加強(qiáng)國家通用語言文字教育，不斷提高各族群眾科學(xué)文化素質(zhì)”，為新時代國家通用語言文字推廣普及提供了根本遵循和行動指南。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出，要“提高民族地區(qū)教育質(zhì)量和水平，加大國家通用語言文字推廣力度”；全國語言文字會議提出，要堅(jiān)定不移推廣普及國家通用語言文字，全面提升普及水平和質(zhì)量。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述和黨的十九屆五中全會精神、全國語言文字會議精神，推動國家通用語言文字推廣普及向更高水平和質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持依法推廣普及國家通用語言文字。推廣普及國家通用語言文字，是我國憲法規(guī)定的責(zé)任（王晨，2020）。我國憲法明確規(guī)定：“國家推廣全國通用的普通話。”為推廣普及國家通用語言文字提供了憲法依據(jù)。2000年頒布的國家通用語言文字法規(guī)定：“國家推廣普通話，推行規(guī)范漢字。”各省區(qū)市也先后制定了地方性法規(guī)或規(guī)章，推進(jìn)國家通用語言文字法的貫徹實(shí)施。目前，我國已形成較為完備的國家通用語言文字法律制度體系，為依法推廣普及國家通用語言文字提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。要堅(jiān)持依法推廣普及國家通用語言文字，廣泛宣傳、闡釋國家通用語言文字方針政策和法律制度，著力加強(qiáng)對農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)的宣傳，提高各族群眾學(xué)習(xí)使用國家通用語言文字的法治意識和自覺意識，使國家通用語言文字深入人心，在全社會形成說普通話、用規(guī)范漢字的良好風(fēng)尚。
促進(jìn)國家通用語言文字推廣普及平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。目前全國仍有近五分之一人口不能用普通話進(jìn)行交流，近半人口未達(dá)到“能熟練使用但口音較重”（大致相當(dāng)于普通話水平測試三級）的水平（劉朋建，2020），其中大部分為農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)人口，國家通用語言文字推廣普及存在明顯的區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展差距。推動新時代國家通用語言文字推廣普及高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦短板地區(qū)和重點(diǎn)人群，加大推廣普及力度，促進(jìn)國家通用語言文字推廣普及區(qū)域、城鄉(xiāng)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高普及程度，全面提高普及質(zhì)量。要堅(jiān)持需求導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策，加強(qiáng)國家通用語言文字師資培訓(xùn)和學(xué)習(xí)資源建設(shè)，利用信息化技術(shù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源供給，為農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)少年兒童、中小學(xué)和幼兒教師、青壯年勞動力學(xué)習(xí)和使用國家通用語言文字、不斷提升應(yīng)用水平提供精準(zhǔn)有效服務(wù)。
全面加強(qiáng)國家通用語言文字教育。充分發(fā)揮學(xué)校推廣普及國家通用語言文字的主渠道作用，堅(jiān)持把國家通用語言文字作為各級各類學(xué)校教育教學(xué)基本用語用字，大力加強(qiáng)幼兒園和小學(xué)階段的普通話教育教學(xué)，讓各族少年兒童在語言學(xué)習(xí)關(guān)鍵期學(xué)會普通話。全面提升教師隊(duì)伍的國家通用語言文字能力水平，堅(jiān)持把普通話水平等級要求作為教師上崗基本條件，加強(qiáng)教師特別是農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)中小幼教師國家通用語言文字培訓(xùn)，不斷提高他們的國家通用語言文字核心素養(yǎng)和教學(xué)技能，深入研究國家通用語言文字學(xué)習(xí)規(guī)律和教學(xué)規(guī)律，提高教師的教學(xué)能力水平和學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量效率。加強(qiáng)農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)青壯年勞動力、基層干部普通話培訓(xùn)，不斷提高他們的國家通用語言文字能力。
新時代，新征程。堅(jiān)定不移推廣普及國家通用語言文字，全面提升普及水平和質(zhì)量，意義重大，使命光榮。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，不忘初心、牢記使命，繼往開來、開拓創(chuàng)新，譜寫新時代國家通用語言文字推廣普及新篇章，為建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。
