教育部科學(xué)技術(shù)研究項目管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強教育部科學(xué)技術(shù)研究項目（以下簡稱項目）的規(guī)范化管理，保證項目的順利實施和經(jīng)費的有效使用，推動高等學(xué)校科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)，根據(jù)國家財政制度的要求及高等學(xué)校的實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法涉及的項目經(jīng)費，來源于由教育部負(fù)責(zé)分配和管理的部分科學(xué)事業(yè)費。
第三條 本辦法為項目管理的依據(jù)，項目申請學(xué)校及項目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。
第四條 項目資助的范圍主要為高等學(xué)校開展的自然科學(xué)研究。申報項目必須符合國家科技發(fā)展的總體部署和規(guī)劃，并結(jié)合高等學(xué)校高層次人才培養(yǎng)的特點、學(xué)科布局及發(fā)展的需要，分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究及產(chǎn)業(yè)化前期關(guān)鍵技術(shù)研究三類，按照資助額度的不同分為教育部科學(xué)技術(shù)研究重點項目（以下簡稱重點項目）和教育部科學(xué)技術(shù)研究重大項目（以下簡稱重大項目）。
第二章 立 項
第五條 項目采取分年度發(fā)布申報領(lǐng)域、限額申報、專家評審、擇優(yōu)支持的原則；項目每年受理一次，申報時間截止到每年的6月1日，逾期不再受理。
第六條 申報項目需具備以下基本條件：
1．選題符合經(jīng)濟、社會及科技發(fā)展的需求，鼓勵學(xué)科交叉。
2．研究思路明確，學(xué)術(shù)思想或技術(shù)路線具有創(chuàng)新性和可行性；提交成果的方式具有可考核性。
3．研究隊伍結(jié)構(gòu)合理，項目負(fù)責(zé)人年齡一般不超過45周歲，獲得博士學(xué)位不超過5 年；學(xué)風(fēng)端正，有較高的學(xué)術(shù)造詣和較強的組織能力。
4．課題已具有較好的研究基礎(chǔ)并基本具備主要研究條件（實驗室和基本設(shè)備等）。
5．非教育部屬學(xué)校在申請項目時，依托學(xué)校及隸屬省（直轄市、自治區(qū)、兵團）教育廳（教委）應(yīng)分別簽署條件保障和配套經(jīng)費的實質(zhì)性意見并加蓋公章。
第七條 在條件相當(dāng)時，依托于國家或教育部科研基地（重點實驗室、工程中心等）的申請予以優(yōu)先支持。
第八條 項目立項程序：
1．教育部在每年4 月底前將申報項目通知下發(fā)直屬學(xué)校以及各省（直轄市、自治區(qū)、兵團）教育廳（教委），確定當(dāng)年申報領(lǐng)域和各單位申報的限額。
2．申請者須填報《教育部科學(xué)技術(shù)研究項目申請書》（格式見附1）一式三份，經(jīng)學(xué)校科研處審核并簽署意見后，蓋具學(xué)校公章統(tǒng)一報出，不受理個人申報。
3．項目申請經(jīng)形式審查合格后，分若干領(lǐng)域組織專家集中評審。
4．根據(jù)專家評審結(jié)果及當(dāng)年科研經(jīng)費情況，擇優(yōu)確定支持的項目。
5．教育部發(fā)文通知相關(guān)學(xué)校項目入選情況，研究經(jīng)費與當(dāng)年的科學(xué)事業(yè)費一起撥到項目承擔(dān)學(xué)校。《教育部科學(xué)技術(shù)研究項目申請書》一式二份經(jīng)科技司簽署意見后返回給學(xué)校（一份存學(xué)校科研處，另一份存課題組），作為項目立項、管理及驗收的依據(jù)。
6．教育部根據(jù)國家需求及科技發(fā)展趨勢制定重大項目申請指南，于每年8 月份對外發(fā)布， 9 月20 日前受理重大項目申請。重大項目優(yōu)先支持已經(jīng)結(jié)題驗收并被評為優(yōu)秀的項目。重大項目立項，還需填寫重大項目合同書（格式見附4）。
第九條 項目立項后，教育部將根據(jù)財政部對經(jīng)費的撥付要求，年底前將經(jīng)費撥付到位。項目進行時間為1－3年。
第三章 管 理
第十條 項目立項后，由所在學(xué)校通知項目負(fù)責(zé)人按計劃實施，并為項目完成提供必要的條件，由學(xué)校科技主管部門負(fù)責(zé)對項目進行日常管理，教育部對項目進行不定期檢查。
第十一條 為保證項目的日常管理，對于研究期限為2年以上（含2 年）的項目，每年年底應(yīng)提交年度工作報告（格式見附2），由學(xué)校科技主管部門于次年1月20日前統(tǒng)一報送教育部科技司。逾期不報者，將視具體情況相應(yīng)減少該校下一年申報項目的限額。
第十二條 項目研究經(jīng)費為國家撥款，要嚴(yán)格按照國家關(guān)于科學(xué)事業(yè)費的使用和管理的有關(guān)規(guī)定列支，使用范圍僅限于與本項目有關(guān)的內(nèi)容，不得超出項目申請書的開支范圍，如：罰款、捐款、贊助、投資等。不得列入國家規(guī)定禁止列入的其他支出。
第十三條 項目負(fù)責(zé)人一般不得代理或更換。遇有特殊情況（如病休等）離開該項目研究一年以內(nèi)的，項目負(fù)責(zé)人須安排合適人選代理，并報教育部備案；離崗超過一年的，須更換合適的項目負(fù)責(zé)人（組織、業(yè)務(wù)能力應(yīng)與原負(fù)責(zé)人相當(dāng)），并由所在學(xué)校在三個月內(nèi)報教育部審批(附更換者簡歷、學(xué)術(shù)水平、研究能力及完成項目的計劃等)。教育部可視情況同意或中止項目，必要時可停止或追回?fù)芸睢Ｒ蚬市柩悠诘捻椖浚鑸?br />
教育部同意后方可繼續(xù)執(zhí)行。
第十四條 對研究計劃執(zhí)行不力或難以按原定計劃完成的項目，所在單位可建議予以終止、撤銷，經(jīng)教育部同意后辦理有關(guān)手續(xù)。
第十五條 教育部每年對資助的重大項目進行定期檢查。資助額度在80 萬元以上的重大項目，第一年撥付40%資助經(jīng)費作為項目啟動經(jīng)費。項目開展一年后進行中期評估，剩余項目經(jīng)費將結(jié)合中期評估意見按年度分期撥付，資助額度可視項目的進展情況做出必要的調(diào)整。
第四章 結(jié)題與驗收
第十六條 項目結(jié)題或驗收程序：
1．項目結(jié)題后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在3 個月內(nèi)填寫結(jié)題或驗收報告（格式見附3）。
2．資助額度在10 萬元以下（含10 萬元）并不參加評優(yōu)的項目，可直接填寫結(jié)題報告報學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)后代替驗收。
3．資助額度在10 萬元以下（含10 萬元）擬參加評優(yōu)以及資助額度在11 萬元以上的項目必須驗收。要求在項目驗收前，由學(xué)校科技主管部門以公函的形式向教育部科技司提交驗收申請（項目基本信息、單位意見、建議驗收時間地點、提議的驗收專家名單等），經(jīng)教育部同意后，由教育部或委托學(xué)校主持驗收。重大項目由教育部主持驗收。
4．驗收專家組要求至少由5 名專家組成，其中本校的專家不得超過三分之一。
5．所有項目結(jié)題或驗收以后，相關(guān)材料均需經(jīng)學(xué)校報教育部存檔。
第十七條 根據(jù)結(jié)題情況，教育部組織專家對項目的驗收
材料進行評審，評出優(yōu)秀項目。優(yōu)秀項目總數(shù)不超過當(dāng)年結(jié)題項目的10%。教育部將視評優(yōu)項目的實際情況追加相應(yīng)科研經(jīng)費，特別突出的優(yōu)秀項目可參加下一年重大項目的申請。
第十八條 被驗收項目存在下列情況之一者，不予通過驗收：
1．未完成合同規(guī)定任務(wù)；
2．預(yù)期成果未能實現(xiàn)，成果已無科學(xué)或?qū)嵱脙r值；
3．提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實、不完整；
4．擅自修改《申請書》或《合同書》規(guī)定的研究目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線。
第十九條 凡是項目完成后沒有結(jié)題或驗收的，或未經(jīng)教育部同意而沒能按時完成研究計劃的，項目負(fù)責(zé)人不能再申報重點項目，并相應(yīng)減少所在學(xué)校申請重點項目的名額。
第二十條 項目的研究成果，包括專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫、專利以及鑒定證書、成果報道等，應(yīng)注明“教育部科學(xué)技術(shù)研究重點（重大）項目資助”[Supported by the Key(Keygrant) Project of Chinese Ministry of Education.(NO ……) ]和項目批準(zhǔn)號，未注明的不予列入驗收材料。
第五章 附 則
第二十一條 本辦法自2003年5 月1 日起執(zhí)行。教育部
1999 年9 月20 日發(fā)布的《教育部科學(xué)技術(shù)研究重點項目管理
辦法》（試行）同時廢止。
