第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地的建設(shè)與管理,深入推進(jìn)高等學(xué)校科研體制機(jī)制改革,全面促進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展,結(jié)合我區(qū)高等學(xué)校實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 自治區(qū)高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)研究基地)是自治區(qū)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新體系的重要組成部分,圍繞自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、文化繁榮以及高等教育事業(yè)發(fā)展等重大需求,通過(guò)深化科研體制機(jī)制改革、組織重大理論和應(yīng)用對(duì)策研究、加大科研經(jīng)費(fèi)投入和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估等措施,集聚和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才,促進(jìn)高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展,引領(lǐng)文化傳承與創(chuàng)新,服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
第三條 重點(diǎn)研究基地實(shí)行“面向需求、機(jī)構(gòu)開(kāi)放、人員流動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新、動(dòng)態(tài)管理”的運(yùn)行機(jī)制,鼓勵(lì)和支持行業(yè)企業(yè)、科研院所、政府部門(mén)和高等學(xué)校聯(lián)合共建重點(diǎn)研究基地。
第二章 管理體制
第四條 重點(diǎn)研究基地建設(shè)采取由自治區(qū)教育廳和依托高校共同建設(shè),以依托高校自建為主的方式。實(shí)行“競(jìng)爭(zhēng)入選、定期評(píng)估、不合格淘汰”的動(dòng)態(tài)管理模式。
第五條 重點(diǎn)研究基地是依托高校人事權(quán)和財(cái)務(wù)權(quán)相對(duì)獨(dú)立的科研實(shí)體機(jī)構(gòu),在資源配置上計(jì)劃單列。
第六條 自治區(qū)教育廳在基地建設(shè)中的主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)重點(diǎn)研究基地建設(shè)計(jì)劃、管理辦法、規(guī)章制度的制定和實(shí)施;
(二)組織重點(diǎn)研究基地的申報(bào)、立項(xiàng)、檢查評(píng)估;
(三)對(duì)重點(diǎn)研究基地的建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),并負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的資助。
(四)做好重點(diǎn)研究基地建設(shè)和發(fā)展的協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。
第七條 依托高校在基地建設(shè)與管理中的主要職責(zé)是:
(一)組織本校重點(diǎn)研究基地的推薦申報(bào)工作,并負(fù)責(zé)具體日常實(shí)施和管理;
(二)制訂本校重點(diǎn)研究基地的具體建設(shè)計(jì)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,并負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí);
(三)為重點(diǎn)研究基地提供良好的科研條件和配套經(jīng)費(fèi)支持;
(四)組織和支持重點(diǎn)研究基地舉辦重大學(xué)術(shù)活動(dòng);
(五)定期檢查考核重點(diǎn)研究基地建設(shè)情況。
第八條 重點(diǎn)研究基地實(shí)行依托高校領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制,主任由依托高校聘任。雙方須簽訂責(zé)、權(quán)、利明確的定期聘任合同,明確規(guī)定受聘人的目標(biāo)責(zé)任,管理權(quán)限、生活待遇、獎(jiǎng)懲措施和考核標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)任職期間因各種原因不能正常履職的主任,應(yīng)酌情予以調(diào)整。依托高校解聘或者變更基地主任應(yīng)報(bào)自治區(qū)教育廳備案。
重點(diǎn)研究基地主任的主要職責(zé)、任職條件和聘任程序如下:
(一)主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)重點(diǎn)研究基地的全面工作,籌措和批準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi);
2.負(fù)責(zé)全面實(shí)施重點(diǎn)研究基地建設(shè)計(jì)劃,實(shí)施重點(diǎn)研究基地學(xué)術(shù)委員會(huì)確定的學(xué)術(shù)發(fā)展規(guī)劃;
3.制定重點(diǎn)研究基地管理辦法與規(guī)章制度;
4.負(fù)責(zé)聘任副主任、專(zhuān)兼職研究人員及行政管理人員;
5.負(fù)責(zé)向依托高校及自治區(qū)教育廳匯報(bào)工作。
(二)任職條件
1.本學(xué)科領(lǐng)域知名的帶頭人;
2.具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、管理水平和凝聚力;
3.身體健康,年齡一般不超過(guò)55周歲。
第九條 重點(diǎn)研究基地設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì),作為學(xué)術(shù)研究指導(dǎo)和咨詢機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)、人員組成和工作程序如下:
(一)主要職責(zé)
1.制訂和修改學(xué)術(shù)委員會(huì)章程;
2.審議重點(diǎn)研究基地的學(xué)術(shù)研究方向及中長(zhǎng)期研究發(fā)展規(guī)劃;
3.擬定年度研究項(xiàng)目指南,受自治區(qū)教育廳委托,負(fù)責(zé)本基地研究項(xiàng)目的評(píng)審;
4.負(fù)責(zé)重大成果的評(píng)議工作;
5.對(duì)重大課題經(jīng)費(fèi)的合理使用提出建議并監(jiān)督;
6.協(xié)調(diào)本學(xué)科領(lǐng)域的重大學(xué)術(shù)活動(dòng)。
(二)人員組成和工作程序
學(xué)術(shù)委員會(huì)組成人員應(yīng)為單數(shù)且不少于7人,由國(guó)內(nèi)著名學(xué)者組成,應(yīng)為單數(shù),注意選擇中青年學(xué)者;學(xué)術(shù)委員會(huì)成員(包括正副主任)中本校學(xué)者不超過(guò)三分之一。學(xué)術(shù)委員會(huì)名單由依托高校提出,報(bào)自治區(qū)教育廳審核備案。
學(xué)術(shù)委員會(huì)委任期一般為3年,每年至少舉行一次全體會(huì)議。學(xué)術(shù)委員會(huì)成員的產(chǎn)生辦法以及換屆、增補(bǔ)、主任人選、民主表決程序等事項(xiàng),應(yīng)在章程中做出明確規(guī)定。學(xué)術(shù)委員會(huì)章程需報(bào)自治區(qū)教育廳備案。
第十條 重點(diǎn)研究基地的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是:
(一)在學(xué)科建設(shè)方面 根據(jù)學(xué)科發(fā)展的趨勢(shì)及自治區(qū)建設(shè)和發(fā)展的需要,凝練學(xué)科方向,形成學(xué)科特色和優(yōu)勢(shì),使其成為國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科的培育基地。
(二)在科學(xué)研究方面 以提升高等學(xué)校科技創(chuàng)新能力和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究能力為目標(biāo),組織開(kāi)展重大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究,整合教育、科研資源,產(chǎn)出重大創(chuàng)新性成果,促進(jìn)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究協(xié)調(diào)發(fā)展,使科學(xué)研究的整體水平保持區(qū)內(nèi)領(lǐng)先地位,達(dá)到國(guó)內(nèi)相同研究領(lǐng)域先進(jìn)水平,為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。
(三)在人才培養(yǎng)方面 通過(guò)科學(xué)研究培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的一流學(xué)科帶頭人和中青年學(xué)術(shù)骨干,逐漸形成一批高水平的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);通過(guò)課程開(kāi)發(fā)和吸收研究生參加課題組,促進(jìn)最新研究成果向教學(xué)轉(zhuǎn)化,更新教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)水平,培養(yǎng)碩士、博士等高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才;為社會(huì)相關(guān)人員提供本研究領(lǐng)域最新科學(xué)知識(shí)的培訓(xùn),成為自治區(qū)乃至全國(guó)相同研究領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)人才庫(kù)和人才培訓(xùn)基地。
(四)在學(xué)術(shù)交流方面 通過(guò)參與制定本研究領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃,舉辦國(guó)內(nèi)和國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議,接受?chē)?guó)內(nèi)外訪問(wèn)學(xué)者等措施,開(kāi)展研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)活動(dòng),使其成為自治區(qū)乃至全國(guó)的學(xué)術(shù)交流中心,并從中發(fā)現(xiàn)人才,吸引人才,為學(xué)科建設(shè)服務(wù)。
(五)在社會(huì)服務(wù)方面 通過(guò)大量的實(shí)踐和調(diào)研,從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,進(jìn)而服務(wù)社會(huì),形成良性互動(dòng);通過(guò)承擔(dān)政府和各企事業(yè)單位委托課題研究,為各級(jí)政府及社會(huì)各界開(kāi)展咨詢服務(wù),提高解決重大實(shí)際問(wèn)題的綜合研究能力和參與重大決策的能力,成為重要的咨詢服務(wù)基地。
(六)在深化科研體制改革方面 通過(guò)建立研究人員聘任制和內(nèi)部分配制度的改革,形成機(jī)構(gòu)開(kāi)放、人員流動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制,搭建共享科研平臺(tái),與學(xué)科建設(shè)互相支撐、互相促進(jìn),在科研體制改革方面發(fā)揮示范作用。
第三章 人員管理
第十一條 重點(diǎn)研究基地實(shí)行以“開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、合作”為原則的全員聘任制,專(zhuān)兼職人員均打破終身制,由主任聘任并簽訂責(zé)任、權(quán)利、利益明確且具有法律效力的定期聘任合同。
聘任合同應(yīng)明確規(guī)定專(zhuān)兼職研究人員在受聘期間研究課題名稱及來(lái)源、研究經(jīng)費(fèi)數(shù)額及來(lái)源、聘任時(shí)間、受聘期間享受的待遇和條件、研究成果的考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲措施等等。
第十二條 為保證重點(diǎn)研究基地骨干隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定和研究方向的長(zhǎng)期發(fā)展,依托高校可根據(jù)重點(diǎn)研究基地實(shí)際需求設(shè)立少量有固定編制的科研崗位。科研崗位實(shí)行公開(kāi)競(jìng)聘,競(jìng)聘上崗者要與重點(diǎn)研究基地簽訂聘用合同,要明確崗位的責(zé)任和義務(wù),承擔(dān)的科研任務(wù)和要求,落實(shí)課題和經(jīng)費(fèi)。
第十三條 重點(diǎn)研究基地主任應(yīng)聘任1名專(zhuān)職或兼職科研秘書(shū),協(xié)助處理日常工作。
第十四條 重點(diǎn)研究基地應(yīng)積極吸收中青年教師參與重大項(xiàng)目研究,培養(yǎng)高素質(zhì)的學(xué)術(shù)帶頭人和中青年學(xué)術(shù)骨干;積極吸收研究生參加課題組,促進(jìn)碩士、博士等高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才的培養(yǎng);積極吸收博士后參加研究工作。
第十五條 重點(diǎn)研究基地應(yīng)把科學(xué)研究與教育教學(xué)緊密結(jié)合起來(lái),使最新研究成果向教學(xué)層面轉(zhuǎn)化,推動(dòng)教學(xué)內(nèi)容的更新和教學(xué)水平的提高。
第十六條 重點(diǎn)研究基地每1-2年須主辦一次全國(guó)性的大型學(xué)術(shù)會(huì)議,有條件的應(yīng)積極主辦國(guó)際性學(xué)術(shù)會(huì)議,借以組織科研隊(duì)伍、研討重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,主動(dòng)把握科學(xué)前沿,更好的凝練基地研究方向,不斷提升重點(diǎn)研究基地的學(xué)術(shù)水平,擴(kuò)大提升學(xué)術(shù)影響,加強(qiáng)區(qū)內(nèi)外和國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)研究學(xué)術(shù)交流中心的平臺(tái)作用。
第四章 項(xiàng)目與成果管理
第十七條 重點(diǎn)研究基地要整合相關(guān)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的科學(xué)研究資源,通過(guò)體制改革和制度創(chuàng)新,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,把承擔(dān)重大科研項(xiàng)目、產(chǎn)出具有創(chuàng)新性和高水平的科研成果當(dāng)作基地建設(shè)的首要任務(wù)。應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)部門(mén)和各企事業(yè)單位的委托研究項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)、國(guó)際合作研究項(xiàng)目。
第十八條 重點(diǎn)研究基地項(xiàng)目實(shí)行“公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、公開(kāi)招標(biāo)、擇優(yōu)支持”的原則,各重點(diǎn)研究基地要制定科研項(xiàng)目規(guī)劃,并經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)審議通過(guò)后予以公示。
第十九條 重點(diǎn)研究基地應(yīng)充分發(fā)揮基礎(chǔ)研究的優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)學(xué)科前沿,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),樹(shù)立精品意識(shí),力爭(zhēng)產(chǎn)出填補(bǔ)學(xué)科空白和具有學(xué)術(shù)前瞻性的創(chuàng)新成果,尤其要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究,為自治區(qū)黨委和政府的重大決策提供有建設(shè)性的和有影響力的咨詢報(bào)告。
第二十條 重點(diǎn)研究基地要重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),由重點(diǎn)研究基地經(jīng)費(fèi)資助的所有項(xiàng)目研究成果(包括論文、專(zhuān)著和研究報(bào)告等),作者第一署名單位應(yīng)為相應(yīng)的重點(diǎn)研究基地名稱,同時(shí)須在封面顯著位置注明“內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地基金資助”。
第二十一條 重點(diǎn)研究基地研究項(xiàng)目的中期檢查、終結(jié)報(bào)告及成果驗(yàn)收,按《內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 保障條件
第二十二條 自治區(qū)教育廳設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持重點(diǎn)研究基地建設(shè),對(duì)立項(xiàng)建設(shè)期內(nèi)的重點(diǎn)研究基地每年投入一定的建設(shè)經(jīng)費(fèi),實(shí)行動(dòng)態(tài)撥款,根據(jù)年度績(jī)效評(píng)價(jià)情況決定下一年度的撥款額度,依托高校對(duì)本校重點(diǎn)研究基地每年投入一定的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。共建重點(diǎn)研究基地的各方投入經(jīng)費(fèi)應(yīng)在共建協(xié)議中明確規(guī)定,鼓勵(lì)企事業(yè)單位向重點(diǎn)研究基地捐贈(zèng)資金和儀器設(shè)備。
第二十三條 重點(diǎn)研究基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要用于科研項(xiàng)目、資料建設(shè)、學(xué)術(shù)期刊、學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)會(huì)議和網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等。其中,科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)占總經(jīng)費(fèi)的2/3;資料建設(shè)經(jīng)費(fèi)、學(xué)術(shù)會(huì)議及其他經(jīng)費(fèi)之和占總經(jīng)費(fèi)的1/3。
重點(diǎn)研究基地全部經(jīng)費(fèi)必須由依托高校財(cái)務(wù)管理部門(mén)統(tǒng)一管理、核算,單獨(dú)建賬,專(zhuān)款專(zhuān)用。
第二十四條 基礎(chǔ)設(shè)施條件是重點(diǎn)研究基地發(fā)展的重要保障,依托高校要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)研究基地基礎(chǔ)設(shè)施和條件的建設(shè),為重點(diǎn)研究基地提供不低于100平方米的辦公用房和圖書(shū)資料用房,配備科研工作所需要的計(jì)算機(jī)軟硬件、儀器設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。
第二十五條 重點(diǎn)研究基地原則上應(yīng)建立獨(dú)立于學(xué)校圖書(shū)館的專(zhuān)門(mén)圖書(shū)資料室。圖書(shū)資料室應(yīng)收集必要的外文書(shū)刊資料、最新書(shū)刊資料和非出版物(如研究案例等),配備專(zhuān)門(mén)資料人員對(duì)圖書(shū)資料進(jìn)行編目并單獨(dú)造冊(cè)登記。
依托高校圖書(shū)館應(yīng)優(yōu)先滿足重點(diǎn)研究基地圖書(shū)資料特別是外文圖書(shū)資料的訂購(gòu)需要,并提供有關(guān)資料編目、信息查詢服務(wù)。
第二十六條 重點(diǎn)研究基地要加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),建立結(jié)構(gòu)合理、便于查詢統(tǒng)計(jì)的重點(diǎn)研究基地的專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)資料平臺(tái)。同時(shí)借助互聯(lián)網(wǎng)條件逐步建立與研究方向相符的專(zhuān)業(yè)資料庫(kù)或數(shù)據(jù)庫(kù)。
第二十七條 重點(diǎn)研究基地應(yīng)建立完備的科研檔案管理制度,并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案管理工作。科研檔案管理的范圍包括科研人員檔案、科研項(xiàng)目檔案、科研成果檔案、學(xué)術(shù)會(huì)議檔案、科研經(jīng)費(fèi)檔案、工作報(bào)告檔案、科研誠(chéng)信檔案等。
第六章 驗(yàn)收與評(píng)估
第二十八條 評(píng)估工作以質(zhì)量為導(dǎo)向,重點(diǎn)考察學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、研究成果應(yīng)用、人才隊(duì)伍培養(yǎng)等情況。對(duì)基礎(chǔ)研究類(lèi)的成果側(cè)重評(píng)價(jià)原創(chuàng)性、學(xué)術(shù)性和影響力,對(duì)應(yīng)用研究類(lèi)成果則側(cè)重應(yīng)用價(jià)值和社會(huì)效益。
第二十九條 驗(yàn)收評(píng)估。重點(diǎn)研究基地建設(shè)期滿后,由自治區(qū)教育廳組織驗(yàn)收評(píng)估。評(píng)估通過(guò)的重點(diǎn)研究基地正式運(yùn)行,自治區(qū)教育廳給予經(jīng)費(fèi)和科研項(xiàng)目等方面的傾斜;對(duì)未能通過(guò)評(píng)估的重點(diǎn)研究基地視情況予以停止撥款、限期整改、取消基地建設(shè)資格。
第三十條 運(yùn)行評(píng)估。重點(diǎn)研究基地正式運(yùn)行后每五年進(jìn)行一次全面評(píng)估。評(píng)估不合格的重點(diǎn)研究基地在經(jīng)過(guò)整改后可重新申請(qǐng)?jiān)u估,整改期限不超過(guò)兩年,再次評(píng)估仍不合格的,不再列入重點(diǎn)研究基地序列。
第三十一條 評(píng)估程序?yàn)椋?/span>
(一)依托高校自評(píng)。參加評(píng)估的重點(diǎn)研究基地根據(jù)本辦法和評(píng)估工作具體安排,認(rèn)真開(kāi)展自評(píng)工作,形成自評(píng)報(bào)告。
(二)同行專(zhuān)家評(píng)估。自治區(qū)教育廳組成或委托第三方機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家組,通過(guò)綜合考察評(píng)估,對(duì)重點(diǎn)研究基地工作做出客觀公正的評(píng)價(jià),形成評(píng)估報(bào)告并給出評(píng)價(jià)結(jié)論。
(三)結(jié)論發(fā)布。自治區(qū)教育廳對(duì)評(píng)估報(bào)告和結(jié)論進(jìn)行審議后予以正式公布。
第三十二條 評(píng)估的主要內(nèi)容包括:
(一)重點(diǎn)研究基地全面達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況,特別是科研成果和學(xué)術(shù)水平,主要理論創(chuàng)新和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn);對(duì)學(xué)科和研究領(lǐng)域的拓展和深化;中長(zhǎng)期科研規(guī)劃實(shí)施以及科研目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)等。重點(diǎn)研究基地除報(bào)告科研進(jìn)展情況外,要提交能反映其科研水平的署名成果目錄,簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)和說(shuō)明。重點(diǎn)研究基地科研項(xiàng)目是評(píng)估的主要內(nèi)容之一,要考察課題選擇、研究隊(duì)伍組織、課題實(shí)施、結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收的全過(guò)程,特別注重成果的轉(zhuǎn)化,社會(huì)反響和效益。
(二)依托高校在科研體制改革以及設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、政策等方面支持重點(diǎn)研究基地建設(shè)的措施落實(shí)情況。
(三)依托高校科研管理部門(mén)和重點(diǎn)研究基地負(fù)責(zé)人的管理工作水平、效率和績(jī)效。
第三十三條 在評(píng)估中發(fā)現(xiàn)下列情況之一者,可視具體情況給予停止撥款、限期整改、取消資格等處理:
(一)重點(diǎn)研究基地的辦公用房、資料用房、儀器設(shè)備、圖書(shū)資料、數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)等不達(dá)標(biāo)或無(wú)明顯改善;
(二)依托高校的配套經(jīng)費(fèi)未到位或違反重點(diǎn)研究基地資助經(jīng)費(fèi)使用的有關(guān)規(guī)定;
(三)未按計(jì)劃開(kāi)展研究工作或沒(méi)有取得有重大影響的研究成果。
(四)評(píng)估中有弄虛作假、謊報(bào)數(shù)據(jù)等現(xiàn)象;
(五)研究成果存在抄襲剽竊問(wèn)題和其他違反學(xué)術(shù)規(guī)范行為的;
(六)經(jīng)專(zhuān)家檢查評(píng)估確認(rèn),其他高校同一研究方向的科研機(jī)構(gòu)其整體研究水平和實(shí)力已超過(guò)現(xiàn)有重點(diǎn)研究基地。
第三十四條 為促使重點(diǎn)研究基地盡快達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),依托高校要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)研究基地的指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào),幫助重點(diǎn)研究基地解決問(wèn)題,并隨時(shí)通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)和年報(bào)的形式向自治區(qū)教育廳上報(bào)重點(diǎn)研究基地建設(shè)情況。簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容包括重大學(xué)術(shù)活動(dòng)報(bào)告、重大項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告、科研成果報(bào)告、規(guī)章制度制訂、修改和執(zhí)行情況報(bào)告、提交有關(guān)部門(mén)的咨詢報(bào)告等其他有關(guān)工作情況報(bào)告等。重點(diǎn)研究基地于統(tǒng)計(jì)年度的次年3月1日前將年報(bào)由依托高校通過(guò)正式行文報(bào)自治區(qū)教育廳。
第三十五條 《自治區(qū)高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地評(píng)估細(xì)則》以本辦法附件形式發(fā)布。
第七章 附 則
第三十六條 內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地英文全稱為Key Research Institute of Humanities and Social Sciences at Universities of Inner Mongolia Autonomous Region。重點(diǎn)研究基地對(duì)外稱:內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地XX大學(xué)(學(xué)院)XX研究基地(中心)。
第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原《內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)與管理辦法》 (〔2008〕8號(hào))同時(shí)廢止。
附件:自治區(qū)高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地評(píng)估細(xì)則
附件
內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)
重點(diǎn)研究基地評(píng)估細(xì)則
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地(以下簡(jiǎn)稱研究基地)的定期評(píng)估工作(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估),根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,特制定本細(xì)則。
第二條 評(píng)估工作堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),科學(xué)評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提高質(zhì)量,促進(jìn)發(fā)展。評(píng)估重點(diǎn)是研究基地的研究水平與能力、科研成果與社會(huì)貢獻(xiàn)、學(xué)科發(fā)展與人才培養(yǎng)、開(kāi)放交流與運(yùn)行管理能力等。
第三條 評(píng)估工作堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則,以提高質(zhì)量為導(dǎo)向,以學(xué)術(shù)創(chuàng)新為目標(biāo),以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn),依靠專(zhuān)家,注重實(shí)效,動(dòng)態(tài)調(diào)整,以評(píng)促建,采取定性評(píng)估與定量評(píng)估相結(jié)合的方式(評(píng)估指標(biāo)體系見(jiàn)附件),全面提升研究基地科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)和制度創(chuàng)新水平。
第四條 定期評(píng)估是研究基地建設(shè)運(yùn)行、動(dòng)態(tài)管理的重要環(huán)節(jié),在年度考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行,評(píng)估周期為5年。自治區(qū)教育廳根據(jù)情況對(duì)研究基地進(jìn)行不定期抽查。
第五條 所有通過(guò)驗(yàn)收并且正式開(kāi)放運(yùn)行期滿3年的研究基地均應(yīng)參加評(píng)估,未滿3年的研究基地可自愿申請(qǐng)參加評(píng)估。
第六條 自治區(qū)教育廳負(fù)責(zé)評(píng)估的組織實(shí)施,包括:制訂研究基地評(píng)估細(xì)則,確定參評(píng)研究基地名單,建立評(píng)估專(zhuān)家?guī)欤M織開(kāi)展評(píng)估工作,確定和發(fā)布評(píng)估結(jié)果,受理對(duì)評(píng)估工作的實(shí)名異議。
第七條 研究基地依托高校負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織本校研究基地做好評(píng)估的準(zhǔn)備工作,為研究基地評(píng)估提供支持和保障,審核評(píng)估申請(qǐng)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,并承擔(dān)材料失實(shí)的連帶責(zé)任。
第二章 評(píng)估材料
第八條 評(píng)估材料是研究基地評(píng)估的依據(jù),必須反映評(píng)估期限內(nèi)的真實(shí)情況,包括研究基地年度考核報(bào)告和5年工作總結(jié)。評(píng)估材料存在弄虛作假情形的研究基地,根據(jù)評(píng)估材料的真實(shí)程度,當(dāng)年評(píng)估結(jié)果定為整改或不通過(guò)評(píng)估。
第九條 評(píng)估材料中屬于國(guó)家科學(xué)技術(shù)涉密范圍的內(nèi)容,應(yīng)按照《國(guó)家科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》執(zhí)行。
第十條 研究基地根據(jù)評(píng)估期內(nèi)提交的年度報(bào)告編寫(xiě)5年工作總結(jié),原則上需在依托高校進(jìn)行公示。總結(jié)中列舉的所有成果必須是評(píng)估期內(nèi)獲得,且各項(xiàng)數(shù)據(jù)和成果應(yīng)與年度考核報(bào)告的內(nèi)容相符,并標(biāo)注有研究基地名稱。
第三章 評(píng)估程序
第十一條 自治區(qū)教育廳于評(píng)估前6個(gè)月下達(dá)參評(píng)的研究基地清單。
第十二條 評(píng)估工作在研究基地依托高校自評(píng)的基礎(chǔ)上按初評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)考察和綜合評(píng)議三個(gè)階段進(jìn)行,分別組織專(zhuān)家評(píng)估,于下半年完成評(píng)估工作。
第十三條 初評(píng)采取專(zhuān)家會(huì)議評(píng)審的方式。初評(píng)專(zhuān)家在會(huì)議期間應(yīng)審閱評(píng)估材料,聽(tīng)取研究基地主任工作報(bào)告并交流討論后,根據(jù)評(píng)估指標(biāo)體系對(duì)研究基地進(jìn)行記名打分。按照學(xué)科領(lǐng)域相近的原則,分組進(jìn)行。
第十四條 各參評(píng)研究基地主任到會(huì)做工作報(bào)告,并對(duì)專(zhuān)家提問(wèn)進(jìn)行答辯。報(bào)告時(shí)間30分鐘,答辯10分鐘,其他參評(píng)研究基地可以旁聽(tīng)。
第十五條 現(xiàn)場(chǎng)考察按照初評(píng)結(jié)果分組進(jìn)行。自治區(qū)教育廳確定各研究基地現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)間和路線,于考察前10個(gè)工作日通知相關(guān)參評(píng)研究基地。
第十六條 現(xiàn)場(chǎng)考察過(guò)程由專(zhuān)家組長(zhǎng)主持。主要考察研究基地的運(yùn)行狀態(tài)、建設(shè)內(nèi)容和管理機(jī)制;核實(shí)研究?jī)?nèi)容、科研成果情況和社會(huì)服務(wù)情況;檢查依托高校對(duì)研究基地的支持和條件保障的落實(shí)情況,以及對(duì)研究基地的日常監(jiān)督管理等情況。專(zhuān)家組采取聽(tīng)取研究基地主任和依托高校工作報(bào)告、審閱材料、提問(wèn)質(zhì)詢、召開(kāi)座談會(huì)或進(jìn)行個(gè)別訪談等方式進(jìn)行考察。其中:
研究基地主任工作報(bào)告主要介紹評(píng)估期限內(nèi)研究基地取得的標(biāo)志性技術(shù)成果,并對(duì)研究基地的運(yùn)行狀況和管理機(jī)制進(jìn)行全面、系統(tǒng)總結(jié)。
由校領(lǐng)導(dǎo)或科研管理部門(mén)負(fù)責(zé)人代表依托高校,報(bào)告評(píng)估期限內(nèi)依托高校對(duì)研究基地的資源投入、條件保障、政策支持、日常監(jiān)督管理等情況。
?第十八條 研究基地應(yīng)提供以下材料備專(zhuān)家組查閱:基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、建設(shè)資金投入等有關(guān)財(cái)務(wù)證明(包括到賬和使用情況);各類(lèi)相關(guān)項(xiàng)目合同書(shū)、項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)、獲獎(jiǎng)證書(shū);各類(lèi)科研成果、咨政報(bào)告、學(xué)術(shù)交流和會(huì)議等相關(guān)證明材料;內(nèi)部管理規(guī)章制度等。
第十九條 專(zhuān)家組經(jīng)交流討論后,向研究基地和依托高校簡(jiǎn)要反饋意見(jiàn)和建議,現(xiàn)場(chǎng)考察結(jié)果不予現(xiàn)場(chǎng)公布。
第二十條 綜合評(píng)議要按照初評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)考察情況,對(duì)研究基地進(jìn)行評(píng)議,提出綜合評(píng)估意見(jiàn),評(píng)估意見(jiàn)應(yīng)明確指出研究基地存在的問(wèn)題和改進(jìn)建議。
第二十一條 評(píng)估專(zhuān)家的選取根據(jù)評(píng)估工作需要在專(zhuān)家?guī)熘?/span>抽取。
第二十二條 評(píng)估實(shí)行回避制度,與研究基地有直接利害關(guān)系者,包括研究基地正副主任、固定人員,學(xué)術(shù)委員會(huì)成員,研究基地主管部門(mén)及其他直接相關(guān)者不得作為評(píng)估專(zhuān)家。研究基地可提出希望回避的專(zhuān)家名單并說(shuō)明理由,與評(píng)估材料一并上報(bào)。
第四章 評(píng)估結(jié)果
第二十三條 自治區(qū)教育廳根據(jù)專(zhuān)家評(píng)估意見(jiàn)和評(píng)估報(bào)告,確定并發(fā)布評(píng)估結(jié)果及處理意見(jiàn)。評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、整改、未通過(guò)評(píng)估四類(lèi)。其中評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的研究基地不超過(guò)15%,評(píng)估結(jié)果為整改和未通過(guò)評(píng)估的研究基地不少于10%,其他研究基地評(píng)估結(jié)果為良好。
第二十四條 評(píng)估結(jié)果為整改和未通過(guò)的研究基地整改期不超過(guò)兩年,期滿后由自治區(qū)教育廳組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)檢查整改結(jié)果,檢查通過(guò)的研究基地評(píng)估結(jié)果定為良好,檢查未通過(guò)的研究基地不再列入內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地序列。
第二十五條 不參加評(píng)估或中途退出評(píng)估的研究基地,不再列入自治區(qū)高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地序列。
第二十六條 評(píng)估結(jié)果在自治區(qū)教育廳網(wǎng)站公示一周。公示期內(nèi)接受實(shí)名提出異議。最后以書(shū)面形式向參評(píng)研究基地和依托高校反饋評(píng)估結(jié)果。
第五章 附則
第二十七條 評(píng)估工作人員和評(píng)估專(zhuān)家應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)保密規(guī)定,科學(xué)公正、嚴(yán)肅認(rèn)真地履行職責(zé)。
第二十八條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行,由自治區(qū)教育廳負(fù)責(zé)解釋。
附:內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地評(píng)估指標(biāo)體系
內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)
重點(diǎn)研究基地評(píng)估指標(biāo)體系
一級(jí)指標(biāo) |
二級(jí)指標(biāo) |
權(quán)重 |
評(píng)價(jià)內(nèi)容 |
研究水平與能力(35%) |
研究方向與研究?jī)?nèi)容 |
10% |
研究方向明確、穩(wěn)定(5%); 研究?jī)?nèi)容特色優(yōu)勢(shì)明顯(5%)。 |
研究水平 |
10% |
獲得重大突破,解決重大問(wèn)題,標(biāo)志性成果影響力強(qiáng)(5%); 研究水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先(5%)。 |
研究團(tuán)隊(duì)和基本條件 |
15% |
基地主任和學(xué)術(shù)帶頭人發(fā)揮作用(5%); 研究和管理隊(duì)伍具有一定規(guī)模且結(jié)構(gòu)合理(3%); 人才發(fā)展通道與評(píng)價(jià)體系完善,師德師風(fēng)優(yōu)良(2%); 基地使用空間獨(dú)立且相對(duì)集中(3%); 基地信息化建設(shè)情況(2%)。 |
研究成果與社會(huì)貢獻(xiàn)(35%) |
研究成果 |
20% |
科學(xué)研究探索發(fā)展(5%); 原始創(chuàng)新能力提升(5%); 取得的突破性成就(5%); 協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制及其效果(5%)。 |
社會(huì)貢獻(xiàn) |
15% |
咨政報(bào)告被采納情況(5%); 提供咨詢和培訓(xùn)服務(wù)情況(5%); 其他社會(huì)服務(wù)和貢獻(xiàn)情況(5%)。 |
學(xué)科發(fā)展與人才培養(yǎng)(15%) |
學(xué)科建設(shè) |
6% |
促進(jìn)學(xué)科發(fā)展的具體舉措(3%); 對(duì)學(xué)科發(fā)展的支撐作用(3%)。 |
人才培養(yǎng) |
9% |
本科生、碩士、博士培養(yǎng)情況(4%); 鼓勵(lì)和支持學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況(3%); 與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新人才情況(2%)。 |
開(kāi)放交流與運(yùn)行管理(15%) |
開(kāi)放共享 |
5% |
科學(xué)傳播與普及、網(wǎng)站宣傳和建設(shè)情況(3%); 科研氛圍,學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)術(shù)交流情況(2%)。 |
發(fā)展規(guī)劃 |
5% |
工程中心定位,發(fā)展目標(biāo),發(fā)展前景(3%); 學(xué)術(shù)委員會(huì)支撐作用(2%)。 |
管理與支持 |
5% |
內(nèi)部規(guī)章制度、運(yùn)行管理機(jī)制、內(nèi)部考核情況(3%); 依托高校在政策、資源配置、人事、經(jīng)費(fèi)等方面支持情況(2%)。 |