學(xué)校各相關(guān)部門：

根據(jù)財(cái)政部教育部《支持地方高校改革發(fā)展資金管理辦法》（財(cái)科教〔2016〕72號）的精神和要求，我校已于2021年7月16日啟動《中央財(cái)政支持地方高校改革發(fā)展資金2022-2024年滾動規(guī)劃》項(xiàng)目庫建設(shè)工作。鑒于近日收到的教育廳相關(guān)項(xiàng)目庫建設(shè)的通知精神，為進(jìn)一步提高我校三年滾動項(xiàng)目庫建設(shè)質(zhì)量，現(xiàn)將有關(guān)工作補(bǔ)充通知如下：

一、相關(guān)要求

（一）根據(jù)財(cái)政部、教育部《支持地方高校改革發(fā)展資金管理辦法》，中央財(cái)政在原支持地方高校發(fā)展資金、地方高校生均撥款獎補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上，整合設(shè)立“中央財(cái)政支持地方高校改革發(fā)展資金”。改革發(fā)展資金主要用于支持地方高校深化改革和內(nèi)涵式發(fā)展，加強(qiáng)教學(xué)實(shí)驗(yàn)平臺建設(shè)、科研平臺、實(shí)踐基地、公共服務(wù)體系和人才隊(duì)伍建設(shè)等。

（二）項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)以國家政策為導(dǎo)向，抓住重點(diǎn)，能夠促進(jìn)我校教育事業(yè)發(fā)展。主要支持博碩士學(xué)位授予單位建設(shè)、一流培育學(xué)科建設(shè)、提檔升級學(xué)科建設(shè)、優(yōu)勢特色學(xué)科群建設(shè)；支持基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，對涉及落實(shí)國家重大戰(zhàn)略決策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的專業(yè)建設(shè)予以優(yōu)先支持；支持高校實(shí)踐教學(xué)體系，建設(shè)工程訓(xùn)練中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和實(shí)訓(xùn)實(shí)踐基地建設(shè)；支持新醫(yī)科，支持一流專業(yè)（建設(shè)點(diǎn)）、一流課程、一流拔尖人才培養(yǎng)基地建設(shè)；推動高校分類改革，支持應(yīng)用型高水平本科院校建設(shè)；支持教育教學(xué)改革、課程思政建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等。申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上，做到科學(xué)合理、重點(diǎn)突出、項(xiàng)目明確、內(nèi)容翔實(shí)，項(xiàng)目應(yīng)注重提高中央財(cái)政資金的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。

（三）在申報(bào)項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于印發(fā)中央對地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)管理暫行辦法的通知》（財(cái)預(yù)〔2015〕163號）文件要求，實(shí)事求是地設(shè)定合理可考核的績效目標(biāo)，項(xiàng)目實(shí)施績效目標(biāo)完成情況對下一年度的資金支持有著重要的影響。

二、項(xiàng)目申報(bào)要求

（一）項(xiàng)目征集范圍

歷年已經(jīng)通過學(xué)校專項(xiàng)資金和中央財(cái)政資金資助過的建設(shè)項(xiàng)目不再進(jìn)行資助。結(jié)合我校發(fā)展實(shí)際和辦學(xué)定位，突出學(xué)科專業(yè)特色，擇優(yōu)遴選年度具體建設(shè)項(xiàng)目。要在2021-2023年滾動規(guī)劃的基礎(chǔ)上，調(diào)整完善2022年項(xiàng)目、新增2024年項(xiàng)目，編制形成2022-2024年中央支持地方高校改革發(fā)展項(xiàng)目。按照申報(bào)新格式、新要求、新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行申報(bào)材料的書寫工作。對于計(jì)劃新增建設(shè)項(xiàng)目需要各單位認(rèn)真填報(bào)申報(bào)材料和組織論證，論證通過的項(xiàng)目方可進(jìn)入2022-2024年滾動規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目庫；對已經(jīng)入2022年和2023年庫的項(xiàng)目，需要重新完善和更新內(nèi)容，按新要求填寫項(xiàng)目申報(bào)材料。

1．教學(xué)實(shí)驗(yàn)平臺

項(xiàng)目建設(shè)主管部門及負(fù)責(zé)人：教務(wù)處程向暉處長

這一類項(xiàng)目支持高校基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室、醫(yī)學(xué)實(shí)踐技能培養(yǎng)、專業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備購置、更新與補(bǔ)充。高校應(yīng)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系建設(shè)，深化實(shí)驗(yàn)室體制改革，切實(shí)推進(jìn)高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容、方法、手段、隊(duì)伍、管理及實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式的改革與創(chuàng)新，推進(jìn)資源共享。

2．科研平臺和專業(yè)能力實(shí)踐基地（學(xué)科學(xué)位點(diǎn)）平臺

項(xiàng)目建設(shè)主管部門及負(fù)責(zé)人：科研處楊占君處長

①此類項(xiàng)目支持自治區(qū)教育廳確認(rèn)的省級重點(diǎn)學(xué)科所屬的創(chuàng)新平臺、領(lǐng)先學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的科研儀器設(shè)備購置、更新、改造及自主研制，支持其所屬學(xué)科的專業(yè)圖書資料購置。

②此類項(xiàng)目支持高校構(gòu)建科研和實(shí)踐教學(xué)體系，建設(shè)科研平臺、創(chuàng)新基地、實(shí)訓(xùn)實(shí)踐基地、各類研究中心、培育中心、工程中心等。培養(yǎng)學(xué)生的科研創(chuàng)新能力和專業(yè)實(shí)踐能力，科學(xué)構(gòu)建學(xué)生科研能力培養(yǎng)體系與專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系。支持學(xué)生開展高水平科學(xué)研究及培養(yǎng)學(xué)生科研實(shí)踐能力的實(shí)驗(yàn)平臺建設(shè)；支持校內(nèi)的專業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)。

3．公共服務(wù)體系平臺

項(xiàng)目建設(shè)主管部門及負(fù)責(zé)人：黨政辦公室王忠主任

這一類項(xiàng)目支持校園水、電、氣、暖等主要基礎(chǔ)設(shè)施更新、節(jié)能、能力提升，校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，數(shù)字圖書信息資源和網(wǎng)絡(luò)資源共享平臺建設(shè)。

4．人事平臺

項(xiàng)目建設(shè)主管部門及負(fù)責(zé)人：人事處周成江處長

這一類項(xiàng)目支持高校創(chuàng)新人才引進(jìn)和培養(yǎng)，師資隊(duì)伍培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

省級重點(diǎn)學(xué)科、教學(xué)實(shí)驗(yàn)平臺、科研平臺和專業(yè)能力實(shí)踐基地三類項(xiàng)目屬于條件建設(shè)類項(xiàng)目，為一年期項(xiàng)目，應(yīng)在一個(gè)年度內(nèi)完成，人才培養(yǎng)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)類項(xiàng)目原則上以三年為一周期統(tǒng)一安排、分年實(shí)施。

（二）項(xiàng)目匯總和綜合管理

各項(xiàng)目主管負(fù)責(zé)部門對本部門管理的上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容、論證情況、績效目標(biāo)、保障措施、佐證材料、項(xiàng)目建設(shè)的輕重緩急進(jìn)行梳理把關(guān)，提出建設(shè)意見。由計(jì)劃財(cái)務(wù)處組織項(xiàng)目管理專家對各個(gè)主管負(fù)責(zé)部門擬上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評估，負(fù)責(zé)集中對擬進(jìn)入三年滾動規(guī)劃項(xiàng)目庫的全部項(xiàng)目組織專家進(jìn)行對比、評價(jià)、論證，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的匯總和上報(bào)，負(fù)責(zé)與地方財(cái)政部門對接完成滾動規(guī)劃項(xiàng)目庫數(shù)據(jù)維護(hù)和資金申請，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的資金安排，跟蹤各項(xiàng)目績效評價(jià)結(jié)果，加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)行管理。

（三）項(xiàng)目論證的具體要求

1.根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，緊密圍繞學(xué)校工作重點(diǎn)設(shè)計(jì)和論證建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目要緊密結(jié)合近年來國家醫(yī)學(xué)高等教育的改革方向，更多地考量高校的改革發(fā)展因素，例如雙一流建設(shè)、新醫(yī)科建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、一流專業(yè)建設(shè)等。

2.項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和預(yù)期效果的描述要具體、可考核，并列出相應(yīng)的考核指標(biāo)，以便對項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià)使用。

3.項(xiàng)目論證要準(zhǔn)確、簡明扼要，邏輯關(guān)系清晰。

4.因教育廳對我校申報(bào)總額度限定，每個(gè)項(xiàng)目的申請額度不宜過大，大的項(xiàng)目要按照項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)，可分若干子項(xiàng)目或若干年度執(zhí)行，達(dá)到可分可合，根據(jù)需要可拆分為若干小的項(xiàng)目，并按照建設(shè)的先后順序排序，以便適應(yīng)財(cái)政專項(xiàng)資金的具體額度。

5.同一單位申報(bào)項(xiàng)目數(shù)不限，但要對所報(bào)項(xiàng)目按重要程度進(jìn)行排序，學(xué)校依照排序進(jìn)行項(xiàng)目安排。

6.由各申請單位所在院系組織專家開展項(xiàng)目論證和大型設(shè)備（20萬元以上）購置論證工作，論證專家組成員由校內(nèi)、校外專家組成，不少于5人，形成的論證意見填寫在項(xiàng)目申請書（附件1）中項(xiàng)目論證部分和大型儀器論證報(bào)告（附件5），在2021年10月31日前完成論證工作。

（四）預(yù)期效益分析

1.每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目均需認(rèn)真填寫對應(yīng)的中央對地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目績效目標(biāo)表（附件2），項(xiàng)目建設(shè)完成后將依據(jù)績效目標(biāo)開展檢查驗(yàn)收，達(dá)不到績效目標(biāo)的單位以后將不再接受中央財(cái)政支持地方高校改革發(fā)展項(xiàng)目的申報(bào)。具體填寫可參看附件6中相關(guān)的填報(bào)說明。

2.填寫項(xiàng)目績效目標(biāo)時(shí)需要客觀認(rèn)真地填寫，申報(bào)單位所在主管部門要嚴(yán)格把關(guān)，對于不認(rèn)真填寫績效目標(biāo)的項(xiàng)目將不予資助。

3.原則上，在非必要、非剛性的情況下，校內(nèi)不設(shè)相應(yīng)配套資金。

（五）儀器設(shè)備詢價(jià)

為了提高資金的使用效益，以合理的價(jià)格進(jìn)行設(shè)備購置，對于價(jià)格大于10萬元的儀器設(shè)備需要填寫詢價(jià)報(bào)告（附件3），至少要選擇購置了相同設(shè)備的5家使用單位進(jìn)行詢價(jià)，或者向5家提供設(shè)備的公司進(jìn)行詢價(jià)，或者有提供設(shè)備價(jià)格的公司網(wǎng)站、聯(lián)系電話、公司地址。

（六）儀器設(shè)備清單表格填寫

根據(jù)項(xiàng)目類型及各附表的注釋要求對應(yīng)填寫，附表（附件4）格式不允許隨意改動，行數(shù)據(jù)可以增加列數(shù)據(jù)不能增減。報(bào)表數(shù)據(jù)必須與文本部分相關(guān)數(shù)據(jù)嚴(yán)格一致，對于有小數(shù)點(diǎn)的應(yīng)保留兩位有效數(shù)字。

三、申報(bào)組織管理及材料上交

（一）希望各有關(guān)單位抽調(diào)專人組成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的項(xiàng)目申報(bào)工作小組，加強(qiáng)內(nèi)部分工和協(xié)調(diào)，集中時(shí)間高質(zhì)量完成項(xiàng)目論證及相關(guān)報(bào)表填制。

（二）項(xiàng)目編制工作時(shí)間安排，請各部門從通知即日起開始項(xiàng)目的征集工作，務(wù)必按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成項(xiàng)目編報(bào)論證評價(jià)工作。

第一階段：即日起至10月31日，項(xiàng)目征集、遴選、論證階段。

第二階段：11月1日至11月15日，項(xiàng)目評價(jià)完善上報(bào)階段

各單位按照項(xiàng)目的重要性排序，相關(guān)表格材料等電子材料，于2021年10月31日下午18∶00前發(fā)送至相關(guān)管理平臺負(fù)責(zé)人OA，上報(bào)紙質(zhì)材料需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、分管部門負(fù)責(zé)人簽字，加蓋部門公章。

四、聯(lián)系部門

計(jì)劃財(cái)務(wù)處，電話：7161045，聯(lián)系人：李慧萍。

附件：

1、中央財(cái)政支持地方高校改革發(fā)展資金項(xiàng)目申請書樣本

2、中央對地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目績效目標(biāo)表

3、儀器設(shè)備詢價(jià)報(bào)告

4、儀器設(shè)備清單

5、大型儀器論證報(bào)告

6、中央對地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)審核表使用說明

包頭醫(yī)學(xué)院

2021年10月22日