第三章 義務(wù)教育
第二十四條 義務(wù)教育是國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國(guó)民教育的重中之重。
實(shí)施義務(wù)教育應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化學(xué)校的主陣地作用，以學(xué)生發(fā)展為本，改進(jìn)教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式，變革教學(xué)組織形式，創(chuàng)新教學(xué)手段，改革學(xué)生評(píng)價(jià)方式，提高教育教學(xué)質(zhì)量。
第二十五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展機(jī)制。通過(guò)統(tǒng)一城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)教師編制標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，加快建立義務(wù)教育學(xué)校國(guó)家基本裝備標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
第二十六條 適齡兒童、少年免試入學(xué)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。
父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人工作或者居住地接受義務(wù)教育的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)為其提供平等接受義務(wù)教育的條件。
第二十七條 旗縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口變化，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)義務(wù)教育學(xué)校，保障公辦學(xué)位供給。在農(nóng)村牧區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置寄宿制學(xué)校，保障居住分散、交通不便的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育；根據(jù)需要，在人口相對(duì)集中的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村設(shè)置必要的學(xué)校或者教學(xué)點(diǎn)。
第二十八條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)改進(jìn)管理模式，完善入學(xué)制度，采取學(xué)區(qū)化管理、集團(tuán)化辦學(xué)和城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)等辦學(xué)形式，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平的差距，化解擇校難題，消除大班額、大校額。
第二十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的招生范圍、招生計(jì)劃招收學(xué)生，編制班級(jí)。招生錄取和分班情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。
學(xué)校不得以各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或者證書證明等作為招生依據(jù)，不得通過(guò)面試、評(píng)測(cè)等選拔學(xué)生，不得設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班等。
第三十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定選用教材和教學(xué)輔助資料，開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好國(guó)家規(guī)定課程。不得用地方課程、校本課程取代國(guó)家課程，不得使用未經(jīng)審定的教材，不得引進(jìn)境外課程、使用境外教材。
學(xué)校不得與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作向?qū)W生提供有償?shù)恼n程或者課程輔導(dǎo)，禁止強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買課外讀物。
第三十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教學(xué)，保證課堂教學(xué)質(zhì)量，合理設(shè)計(jì)學(xué)生作業(yè)內(nèi)容、調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu)，壓減作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)，減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)。禁止給家長(zhǎng)布置或者變相布置作業(yè)，禁止要求家長(zhǎng)檢查批改作業(yè)，不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)。
學(xué)生的考試成績(jī)、名次等學(xué)業(yè)信息，學(xué)校應(yīng)當(dāng)便利學(xué)生本人和家長(zhǎng)知曉，但不得公開(kāi)學(xué)生成績(jī)和排名，不得宣傳升學(xué)情況。
小學(xué)起始年級(jí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持零起點(diǎn)教學(xué)，設(shè)置過(guò)渡性活動(dòng)課程，做好幼小銜接，不得隨意減少課時(shí)、加快進(jìn)度。
第三十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全課后服務(wù)制度，豐富課后服務(wù)內(nèi)容，提升課后服務(wù)水平，根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和家長(zhǎng)需求，通過(guò)指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)、幫助學(xué)生答疑解惑和開(kāi)展科技、文藝、體育等多種形式的教育輔導(dǎo)活動(dòng)，在校內(nèi)滿足學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)需求。
學(xué)校開(kāi)展寒暑假期托管服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循政府指導(dǎo)、社會(huì)參與、公益普惠、教師和學(xué)生自愿參加的原則，合理組織開(kāi)展文體活動(dòng)、閱讀指導(dǎo)、綜合實(shí)踐、興趣拓展、作業(yè)輔導(dǎo)等活動(dòng)。
第三十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定科學(xué)合理安排學(xué)生在校作息時(shí)間，保證學(xué)生有休息、參加文體活動(dòng)和體育鍛煉的機(jī)會(huì)和時(shí)間；嚴(yán)格落實(shí)大課間體育活動(dòng)及體質(zhì)健康測(cè)試制度，保證學(xué)生每天在校體育鍛煉不少于1小時(shí)。
學(xué)校不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假組織學(xué)生集體補(bǔ)課，不得以集體補(bǔ)課等形式侵占學(xué)生休息時(shí)間。
第三十四條 未經(jīng)學(xué)校允許，學(xué)生不得將手機(jī)等智能終端產(chǎn)品帶入課堂，帶入學(xué)校的應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)將手機(jī)管理納入學(xué)校日常監(jiān)管，制定具體管理措施，明確統(tǒng)一保管的場(chǎng)所、方式、責(zé)任人，提供必要保管裝置。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)立校內(nèi)公共電話、建立班主任溝通熱線或者提供其他家長(zhǎng)便捷聯(lián)系學(xué)生的途徑等措施，解決學(xué)生與家長(zhǎng)通話需求。
第三十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)睡眠不足、營(yíng)養(yǎng)不良、近視、肥胖、齲齒等傾向或者有導(dǎo)致體質(zhì)下降的不良行為習(xí)慣，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的管理、干預(yù)，并通知家長(zhǎng)，督促、指導(dǎo)家長(zhǎng)實(shí)施監(jiān)測(cè)和矯治。
第三十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛(ài)護(hù)學(xué)生，不得因家庭、身體、心理、學(xué)習(xí)能力等情況歧視學(xué)生。對(duì)家庭困難、身心有障礙的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)提供關(guān)愛(ài)；對(duì)行為異常、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)耐心幫助。
學(xué)校的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生人格尊嚴(yán)，不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。但是，對(duì)于存在擾亂教育教學(xué)秩序、言行失范、實(shí)施有害行為、侵犯他人合法權(quán)益等行為的學(xué)生，可以按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施必要的教育懲戒。
第三十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度，對(duì)教職員工、學(xué)生等開(kāi)展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓(xùn)。
對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)欺凌行為的性質(zhì)和程度，依法加強(qiáng)管教。對(duì)嚴(yán)重的欺凌行為，學(xué)校不得隱瞞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報(bào)告，并配合相關(guān)部門依法處理。
第三十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)學(xué)籍管理制度，健全輟學(xué)或者休學(xué)、長(zhǎng)期請(qǐng)假學(xué)生的報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋瑢?duì)輟學(xué)學(xué)生應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行勸返；勸返無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告有關(guān)主管部門。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立留守學(xué)生、困境學(xué)生檔案，配合政府有關(guān)部門做好關(guān)愛(ài)幫扶工作，避免學(xué)生因家庭因素失學(xué)、輟學(xué)。
第三十九條 旗縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格辦學(xué)資質(zhì)審查，規(guī)范培訓(xùn)范圍和內(nèi)容。
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。禁止超標(biāo)超前培訓(xùn)，禁止非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn)，禁止提供境外教育課程，禁止聘請(qǐng)?jiān)诰惩獾耐饧藛T開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得違法招收義務(wù)教育階段適齡兒童、少年開(kāi)展全日制教育、培訓(xùn)，替代實(shí)施義務(wù)教育；家長(zhǎng)或者其他法定監(jiān)護(hù)人不得以學(xué)校教育以外的其他方式組織適齡兒童、少年學(xué)習(xí)替代接受義務(wù)教育。
第四十條 旗縣級(jí)以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師資源的統(tǒng)籌安排，組織實(shí)施教師的招聘、錄用、職稱評(píng)聘、培訓(xùn)和考核管理，實(shí)現(xiàn)縣域優(yōu)質(zhì)資源共享和教師的有序流動(dòng)，對(duì)教師實(shí)行“縣管校聘”。
第四十一條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)工作成效納入縣域和學(xué)校義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)。
嚴(yán)格控制面向義務(wù)教育學(xué)校的各類審批、檢查驗(yàn)收、創(chuàng)建評(píng)比等活動(dòng)，未經(jīng)旗縣級(jí)人民政府教育行政部門同意，任何單位不得到學(xué)校開(kāi)展有關(guān)活動(dòng)。禁止組織教師和學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng)。
